萬里潤達(dá)350萬噸糧食倉儲物流項目從簽約到開工建設(shè)僅用了40天時間。

(相關(guān)資料圖)

國能寶清煤電化有限公司廠區(qū)全景。

寶清縣營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局為企業(yè)提供全面優(yōu)質(zhì)的注冊登記和金融服務(wù)，實現(xiàn)了“多點辦、一次辦”。

□文/攝 馬淑芬 本報記者 潘宏宇

近一個多月來，寶清縣開啟“扎堆”簽約模式，10個項目總金額達(dá)163.02億元，其中“以商招商”項目5個，簽約金額72.52億元?！耙陨陶猩獭?，已成為雙鴨山市招商引資工作的“寶清模式”。

近年來，寶清縣結(jié)合“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動和“三航”行動，以三年“創(chuàng)一流”為目標(biāo)，始終堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為招商引資和項目建設(shè)的有力抓手，秉持“服務(wù)好現(xiàn)有的企業(yè)就是最大的招商”理念，持續(xù)深化“放管服”改革，實施“一個項目、一套專班”包保機(jī)制，清單化、閉環(huán)式、高效率解決項目建設(shè)過程中的“堵點、難點、痛點”問題，最大限度簡化審批手續(xù)，提高辦事效率，將優(yōu)質(zhì)服務(wù)貫穿于項目招引和建設(shè)的“全生命周期”，全力打造效率最高、服務(wù)最好、企業(yè)獲得感最強(qiáng)的營商環(huán)境。

項目包保 立體化服務(wù)效率高

“我們?nèi)昃徒ǔ闪藝乙患墭?biāo)準(zhǔn)化煤礦，這個速度全國少見，可以說是‘奇跡’，這要歸功于寶清縣一流的營商環(huán)境和政府部門敢于擔(dān)當(dāng)！”寶清縣雙柳煤礦董事長、礦長王福清深有感觸地說。

雙柳煤礦建設(shè)之初，寶清縣把這個項目列為重點產(chǎn)業(yè)項目強(qiáng)力推進(jìn)，成立專班包保。時任縣長徐斌義多次帶隊專程赴省城協(xié)調(diào)省煤監(jiān)、龍江銀行等部門單位，幫助雙柳煤礦解決了項目復(fù)工、資金短缺、項目調(diào)整、工期和人才短缺等難題?？h長蔡純意到任后，多次深入雙柳煤礦現(xiàn)場辦公，為企業(yè)紓困解難，全力以赴推進(jìn)國家一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化煤礦建設(shè)。2022年初，僅僅三年時間，雙柳煤礦完成投資12億元，打造出了我省地方煤礦首個國家一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系煤礦，締造了令人驚嘆的“寶清速度”。

國能寶清煤電化項目自落戶以來，寶清縣委縣政府堅持為企業(yè)發(fā)展提供“保姆式”服務(wù)。為推動該企業(yè)的動腐植酸中試項目盡快開工建設(shè)，短短三個月時間就完成了“一會三函”的項目建設(shè)手續(xù)。萬里潤達(dá)糧食倉儲及深加工項目落戶寶清后，在項目專班的推動下，萬里潤達(dá)350萬噸糧食倉儲物流項目從簽約到開工建設(shè)僅用了40天，30萬噸燃料乙醇項目實現(xiàn)了當(dāng)年設(shè)計、當(dāng)年開工、當(dāng)年投產(chǎn)，在我省9個同類項目中率先投產(chǎn)……

一個又一個產(chǎn)業(yè)項目的開工上馬，讓“寶清速度”在這片投資熱土被濃墨重彩書寫著。

近年來，寶清縣堅持“一企一策、特事特辦”，開辟項目建設(shè)“綠色通道”，對重點產(chǎn)業(yè)項目成立“保姆式”“項目服務(wù)專班”，實施處級干部包保制度，在產(chǎn)業(yè)項目的手續(xù)辦理、開工建設(shè)、投產(chǎn)運(yùn)營的各個環(huán)節(jié)實行“全生命周期”跟蹤問效，提供全方位、立體式、專業(yè)化的“五星”服務(wù)，千方百計為企業(yè)紓困解難。2022年，落實領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)企業(yè)2002家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)“首席服務(wù)員”覆蓋率100%。

簡政放權(quán) 讓企業(yè)“輕裝上陣”

“一個窗口受理，一次性填報，同時辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。整個審批流程15個工作日，省時省力，下證還快！”近日，寶清縣豆寶糧食購銷有限責(zé)任公司冷榨大豆油項目建設(shè)單位申報人滿意地說。

近年來，寶清縣大力深化“放管服”改革，將政務(wù)服務(wù)事項統(tǒng)一進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳，不斷優(yōu)化審批程序，實現(xiàn)鄉(xiāng)、村兩級便民服務(wù)中心（站）和縣、鄉(xiāng)、村三級政務(wù)外網(wǎng)全覆蓋。調(diào)整全縣政務(wù)服務(wù)事項1289項，事項網(wǎng)上可辦率100%，并最大限度縮減了企業(yè)和群眾的辦事周期。

打通審批“堵點”，當(dāng)好企業(yè)“貼心管家”。在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立了“企業(yè)開辦一網(wǎng)通辦”專區(qū)，實施全程電子化登記，企業(yè)開辦“最多跑一次”；“不動產(chǎn)登記+金融服務(wù)”實現(xiàn)“一站式”受理，有效降低企業(yè)辦事成本。強(qiáng)化“馬上辦、并聯(lián)辦、主動辦”的意識，切實簡化手續(xù)，嚴(yán)格實行“首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時辦結(jié)”制度，為企業(yè)提供便捷高效的服務(wù)。

深入落實“證照分離”、工程項目建設(shè)審批制度改革，實施建設(shè)項目“一會三函”審批制度，建立行政審批“容缺機(jī)制”，特事特辦開通“綠色通道”，采取超常規(guī)手段全力幫助企業(yè)解決相關(guān)問題。推行行政審批信用承諾制，共梳理行政審批信用承諾制事項70項，其中，容缺式受理事項30項。2022年，行政審批信用承諾制事項辦件總數(shù)為2371件。

“以商招商” 釋放“磁場效應(yīng)”

“筑好巢”才能“引金鳳”。優(yōu)良的營商環(huán)境培植了高質(zhì)量的發(fā)展沃土，換來了安心發(fā)展、大膽投資的營商環(huán)境，激活了“以商招商”“一池春水”。

萬里潤達(dá)350萬噸糧食倉儲項目帶動衍生了7個關(guān)聯(lián)項目，投資額由最初的35億元追加至74億元；在年初“冬季招商開門紅·百億項目云簽約”活動中，國能寶清煤電化有限公司簽約腐殖酸系列產(chǎn)品、400MW風(fēng)電等4個項目，總投資71.52億元；家小樂公司簽約溫泉酒店項目，投資額1億元?！耙M(jìn)一個，帶動一批，影響一片”的“磁場效應(yīng)”充分釋放。

“寶清縣不斷創(chuàng)新、優(yōu)化投資環(huán)境，親商、安商、重商、富商的氛圍日益濃厚。在寶清投資我們很安心，也很舒心！”國能寶清煤電化有限公司黨委書記、董事長王立功說。

好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力。2022年，萬里潤達(dá)生物科技有限公司實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值52.7億元，占全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的52.96%；以國能寶清煤電化為核心的煤電化材產(chǎn)業(yè)園區(qū)全年實際入庫稅款1.97億元，同比增長438.17%……

優(yōu)化“軟環(huán)境”，促進(jìn)“硬發(fā)展”。如今的寶清縣，大項目頂天立地，小項目遍地開花，“煤頭電尾”“煤頭化尾”動能加快釋放，“農(nóng)頭工尾”“糧頭食尾”不斷裂變升級，帶動了上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動了一二三產(chǎn)深度融合及“老字號”深度開發(fā)，為寶清縣實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)勁動力。

關(guān)鍵詞：