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作者：郭珍（東北農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理與法學(xué)院教授）

數(shù)據(jù)是一種可以反復(fù)使用、創(chuàng)造更多價(jià)值的生產(chǎn)要素，對(duì)增加產(chǎn)出、提高生產(chǎn)效率的乘數(shù)效應(yīng)日益顯現(xiàn)。不久前中國(guó)信息通信研究院發(fā)布的《全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)白皮書(shū)（2023年）》顯示，2016年至2022年，中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，規(guī)模增加4.1萬(wàn)億美元，年均復(fù)合增長(zhǎng)14.2%。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正推動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式發(fā)生深刻變革，成為穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型的重要引擎。比如，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)業(yè)加速向智能化、綠色化、融合化的轉(zhuǎn)型升級(jí)，就是當(dāng)前很重要的一個(gè)著力點(diǎn)。

一段時(shí)間以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程明顯加快，但也面臨著資源、環(huán)境與市場(chǎng)的多重約束，保障糧食安全、食品安全、生態(tài)安全的壓力依然存在。而推進(jìn)數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用，是解決這些問(wèn)題的一大抓手。

利用數(shù)字技術(shù)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)數(shù)字化水平，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，可以顯著降低物化投入、提高全要素生產(chǎn)率、增強(qiáng)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)又增效。例如，利用衛(wèi)星遙感、航空遙感、地面物聯(lián)網(wǎng)等手段，動(dòng)態(tài)高精度監(jiān)測(cè)動(dòng)植物環(huán)境（土壤、水、大氣）、生命信息（生長(zhǎng)、發(fā)育、營(yíng)養(yǎng)、病變、脅迫）等，進(jìn)而通過(guò)信息采集點(diǎn)感知數(shù)據(jù)，集成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理知識(shí)模型，可以實(shí)現(xiàn)科學(xué)施肥、精準(zhǔn)飼喂、節(jié)水灌溉、病蟲(chóng)害預(yù)警防治等生產(chǎn)過(guò)程的精準(zhǔn)管理，有助于緩解資源環(huán)境壓力、推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

提升農(nóng)業(yè)流通、消費(fèi)、服務(wù)等環(huán)節(jié)數(shù)字化水平，同樣可以拓展農(nóng)業(yè)增值增效空間。綜合利用物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯，實(shí)現(xiàn)物流、配送、倉(cāng)儲(chǔ)高效管理，構(gòu)建新型農(nóng)產(chǎn)品流通格局，能有效減少交易環(huán)節(jié)，提高交易效率。發(fā)展眾籌農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)等基于互聯(lián)網(wǎng)的新業(yè)態(tài)，創(chuàng)新發(fā)展共享農(nóng)業(yè)、云農(nóng)場(chǎng)等網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)模式，可以最大程度地拓展農(nóng)業(yè)多種功能。提供一系列面向小農(nóng)戶的數(shù)字農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，則可以將現(xiàn)代生產(chǎn)要素導(dǎo)入小農(nóng)戶，提升小農(nóng)戶的科技水平和生產(chǎn)效率，助力小農(nóng)戶搭上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快車。可以說(shuō)，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，以數(shù)字化賦能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈，數(shù)據(jù)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用將產(chǎn)生疊加效應(yīng)。

還應(yīng)注意到，數(shù)據(jù)的體量和質(zhì)量決定著數(shù)據(jù)為農(nóng)業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的潛力。良好的數(shù)字農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施是數(shù)據(jù)收集、交換、存儲(chǔ)、處理和傳播的先決條件，也決定著獲得數(shù)據(jù)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和分辨率。因此，應(yīng)提升數(shù)字農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，為供給農(nóng)業(yè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)要素奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要加快推動(dòng)高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數(shù)字農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；提高物聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的覆蓋水平，增強(qiáng)固移融合、寬窄結(jié)合的物聯(lián)網(wǎng)接入能力；提升鄉(xiāng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)裝備智能化改造。

同時(shí)，應(yīng)加快數(shù)字農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，避免形成“數(shù)據(jù)孤島”。即使采集了海量的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源，如果不能將不同類型的數(shù)據(jù)集成起來(lái)，形成完整連貫的數(shù)據(jù)鏈，數(shù)據(jù)的價(jià)值潛力也難以被充分釋放。在農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中，由于缺乏應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，相同應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)內(nèi)容不一，設(shè)備、軟件接口標(biāo)準(zhǔn)不一，各數(shù)據(jù)之間融合協(xié)同的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，導(dǎo)致數(shù)據(jù)全面集成較為困難，形成了“數(shù)據(jù)孤島”，這極大地限制了數(shù)據(jù)要素價(jià)值的挖掘利用。應(yīng)建立數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)接入與服務(wù)、軟硬件接口等數(shù)字農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，將更多的數(shù)據(jù)、運(yùn)算力、技術(shù)匯集在一起，從而最大程度地發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)在助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上的潛力。

此外，農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域，但兼具業(yè)務(wù)能力、全局觀、數(shù)字化理念和IT技能的綜合性數(shù)字人才較稀缺，難以滿足農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的需求。應(yīng)協(xié)同發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)等各方作用，培養(yǎng)造就一批數(shù)字農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科技領(lǐng)軍人才、工程師和高水平管理團(tuán)隊(duì)，為農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供數(shù)字人才支撐。應(yīng)加強(qiáng)數(shù)字農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，普及數(shù)字農(nóng)業(yè)相關(guān)知識(shí)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)字思維、數(shù)字認(rèn)知、數(shù)字技能，加快數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上的應(yīng)用和普及，從而大力提升數(shù)字化生產(chǎn)能力。

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